电子烟行业监管风暴即将来临，北京烟草控制协会发表讲话：我反对

根据《北京日报》 4月20日的报道，北京市控烟协会表示，它已于几天前正式提交了对该草案的反馈意见，以征询意见。对于新添加的“ 电子烟”和其他新烟草制品，请参阅本法规中与香烟有关的法规。反对“实施”的提案。

该协会认为，国家烟草局专卖实质上是在履行烟草公司的公司职能，不适合电子烟的监督。

北京市控烟协会：反对电子烟新的监督条例

上述咨询草案指出，鉴于电子烟和其他新烟草产品与传统卷烟的同质性，在核心成分，产品功能，消费方法等方面，电子烟和其他新烟草产品应参照《香烟法规》在中国实施的有关规定。

在这方面，北京烟草控制协会表示，该协会已于几天前正式提交了反馈，并反对参照该卷烟的相关规定增加“ 电子烟和其他新烟草制品的提案”。法规”，并认为国家烟草专卖局实际上是在履行烟草公司的公司职能，因此不适合作为电子烟的监督部门。

北京市烟草控制协会表示，尽管国家烟草管理局专卖和国家市场国家监督管理总局在2019年共同发布了《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通知》，但市场 [k5的快速发展]具有一定的威慑作用。但是，自1991年《国家保护未成年人香烟法》禁止向未成年人出售香烟以来，在过去的20年中，没有关于烟草向未成年人出售香烟的处罚或举报案例专卖。局。

“很难相信，从保护青少年健康到监督卷烟销售的角度来看，烟草局将监督电子烟。”北京市控烟协会说。

与此同时，北京烟草控制协会认为，电子烟国际主流监管机构是公共卫生相关部门。

美国的电子烟监管机构是食品药品监督管理局（FDA），由致力于保护，促进和改善国民健康的医生，律师，微生物学家，化学家和统计学家等专业人员组成政府卫生监督机构。

英国电子烟监管机构是公共卫生部（PHE），其职责是保护和改善该国的健康，福祉和公共医疗支出电子烟市场监管局北京，并减少健康不平等现象。

“ 电子烟青年使用问题必须引起重视。”北京烟草控制协会会长张建树认为电子烟市场监管局北京，目前电子烟的全球流行已引起了世界各国政府的高度重视，而吸的青年人饮食电子烟的比例正在增加。增加。从2001年到2018年，美国吸青少年食用电子烟的比例从1. 5％上升到2 0. 8％，波兰青少年使用电子烟的比例高达62％。 电子烟中的尼古丁可能会使用户上瘾，并对发育中的大脑产生长期影响。

因此，北京市烟草控制协会建议电子烟由国家药品监督管理局和国家市场监督管理局进行监督。

发布电子烟以禁止或限制调味剂；

加强对销售地点，密度和渠道的监督；

将电子烟对用户的潜在健康风险降到最低：严格监管产品成分，尼古丁浓度和设备安全性；

使用标签公开产品成分；

要求在包装上打印清晰的健康警告或仅使用带有健康警告的普通包装。

禁止在室内公共场所，室内工作场所和交通以及其他非吸烟场所使用电子烟，并且禁止对电子烟进行未经证实的健康声明。

禁止针对非吸吸烟者，孕妇和青少年的营销；

禁止未成年人出售，分发或使用电子烟；

禁止广告，促销和赞助。

北京市烟草控制协会表示，它将提请工业和信息化部以及国家烟草专卖局注意将于2021年6月1日实施的最新修订的《未成年人保护法》，实施法律的第123条。 “有关经营者违反本法第五十八条，第五十九条，第一款和第六十条的规定，文化观光部门，市场监督管理部门，专卖烟草，公安部门等。劳动分工应当责令限期改正，给予警告，没收违法所得，并处五万元以下的罚款；拒绝改正或者情节严重的，责令改正。 ，责令停业整顿，吊销营业执照或有关许可证，并处五万元以上五万元以下十万元以下的罚款。”采取实际行动保护下一代祖国。

电子烟为什么行业会引入强有力的监管？

电子烟的危害可能被低估了。

4月20日，据《长江晚报》报道，9名大学生吸的网上购物电子烟出现了头晕，心lp和烦躁不安，并被送往南京医科大学附属义孚医院急诊科。大学。

医院的医生说，许多人认为电子烟 危害比香烟小，但事实并非如此。 电子烟也包含尼古丁。与卷烟相比，电子烟通常会添加调味剂和其他添加剂，甚至添加不清楚的成分，从而带来更多不可预测的风险。

南京医科大学附属附福医院急诊医学科邵丹冰提醒说，与香烟相比，电子烟经常混入各种以食品为基础或以非食品为基础的风味的“香精”中。添加。例如添加剂，甚至是不清楚的成分，都会带来更多不可预测的风险。 “口服代谢途径和吸代谢途径完全不同。可以将某些添加剂毫无问题地添加到食品中，但这并不意味着吸途径也可以香港电子烟，并且肺可能根本无法承受它们。 。”

目前，在我国许多地方的室内公共场所，电子烟已被禁止吸烟。

数据显示，目前中国的吸烟人数已超过3亿，其中一半以上在20岁之前就开始吸烟电子烟。有了时尚和健康的品牌，这很容易[ 吸诱使年轻人尝试。对电子烟进行有效的监督并遏制年轻人与电子烟的接触将成为将来控制烟草的关键。

中国疾病预防控制中心的统计数据显示，2019年，中国高中生的利用率为3. 0％，初中生的利用率为电子烟 2. 7％。尽管绝对比例不高，但是有上升的趋势。 “有必要采取预防措施并采取有效措施电子烟店，尽快弄清卖的销售方式和位置，以防止未成年人使用它。”

以前，有传言称电子烟可以替代传统卷烟，其产品“健康无污染”，并且没有“二手烟”，“消除焦油和其他致癌物”日本电子烟，“帮助戒烟 ]”和其他效果，值得推广。

但是，事实并非如此。尽管电子烟不包含焦油，并且比传统香烟危害小，但电子烟包含对健康有害的尼古丁。另外，引起成瘾的主要成分是尼古丁。 电子烟中的尼古丁也会让人上瘾。有些电子烟所含的尼古丁比传统卷烟还要多，因此抽 电子烟无法有效帮助吸烟民戒烟。

编辑|陆向勇王家琪

校对|孙志成

每日经济新闻摘自《北京日报》，《长江晚报》等。

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