有关官员首次明确表示电子烟不安全，数百亿市场会发生什么

由于官方报告首次明确指出“ 电子烟不安全”电子烟列专卖，电子烟相关上市公司的股价暴跌。

5月26日，电子烟巨头Simer International（0696 9. HK）跳水，其股价收盘下跌1 7. 10％。华宝国际（0033 6. HK）下跌7. 69％，中国博尔顿（0331 8. HK）下跌1 7. 94％。美国股市电子烟的概念也早于市场下跌。当天，Fogcore Technology（RLX.NYSE）下跌了近15％。

同一天，国家卫生委员会和世界卫生组织驻中国代表处联合发布了《 2020年中国吸烟草危害健康报告》（以下简称“报告”），说：有充分的证据表明电子烟不安全，它将产生危害”。

“对我们来说，这无疑是沉重的打击，也是该行业发展以来的历史性日子。” 深圳一家电子烟制造商的销售经理告诉《中国商业新闻》：“此报告非常有效。大。”

电子烟行业委员会秘书长敖维诺认为，“报告”仅对市场二级股票价格产生短期影响，不会影响电子烟行业的未来发展。 电子烟该行业将变得越来越规范和健康，“我们将很快颁布并实施新标准。”

“如果这个行业继续存在，就必须将其制成安全的产品。”烟草控制领域的一位专家说，这需要科学数据的支持，并且要求公司进一步增加科学研究。

电子烟不安全

早在2012年，国家有关部门就首次发布了《中国吸烟草危害健康报告》，这是我国第一个关于吸烟草危害健康的权威报告。 。大约十年前，“报告”在电子烟中增加了有关健康危害的新部分，指出“有足够的证据表明电子烟不安全，会导致健康危害”。

《报告》显示，我国吸烟人数吸超过3亿，15岁及以上吸的烟民率为2 6. 6％，其中男性吸的比例高达5 0. 5％。 。烟草在我国每年造成超过100万人死亡。如果不采取有效措施，到2030年，这一数字预计将增加到每年200万，到2050年，每年将增加到300万。

“报告”列出了有关吸烟雾和二手烟暴露与四种主要慢性病（即慢性呼吸道吸疾病，恶性肿瘤，心血管疾病和糖尿病）之间的关联的最新全球研究证据。

“没有人说过电子烟是安全无害的。世界卫生组织早就指出，’没有证据表明电子烟是安全的小烟电子烟，电子烟可以帮助戒烟’。” ”该协会前执行常务副会长徐桂华告诉中国商业新闻。

目前在中国市场的电子烟和尼古丁类型的电子烟所占比例相对较高。油弹的尼古丁含量在30毫克至60毫克之间。 尼古丁型最大的隐藏危险是如何有效控制吸的尼古丁含量，因为尼古丁是高风险的化学物质。白鼠吸加入1mg 尼古丁可能致命。当人类吸进食时，如何控制吸的尼古丁含量是一个大问题。

实验室研究证据还表明电子烟气溶胶含有有害物质，金属含量可能比可燃烟草香烟中的含量高。当气溶胶浓度达到足够高的水平时，它将对人类健康构成威胁，尤其是对于哮喘患者和患有呼吸道吸呼吸道疾病的人。研究表明，电子烟烟雾可增加空气中丙二醇，甘油，尼古丁卖电子烟，细颗粒物，挥发性有机化合物和多环芳烃的浓度。 “报告”还显示电子烟烟雾和其他物质具有细胞毒性。

电子烟的主要特征是存在许多调味剂，并且调味剂的调制需要添加相应的调味剂。 《报告》指出，电子烟调味剂在加热时会产生有害物质。对于电子烟用户，电子烟中调味剂的不合理使用会增加危害。

“我们现在面临的第一个问题是缺乏对其含量和产生的气溶胶的研究，并且缺乏标准。尼古丁类型的主要含量为尼古丁，而尼古丁的含量很高，危险的化学物质。过度消费可能会导致死亡，该国目前缺乏电子烟中尼古丁含量的标准。非尼古丁型含量的含量甚至更多，或者是中草药或各种食品添加剂，没有标准；其次是正确的；该物质的含量和对产生的气溶胶的危害程度尚不清楚；其三，缺乏对可能危害人群状况的调查和研究使用电子烟。监督是必要的，但必须基于科学研究和数据。”徐桂华说。

此外，由于大多数电子烟用户同时使用卷烟或其他烟草产品，因此将有两种或多种导致健康危害重叠的产品。使用电子烟可能会更容易使用香烟，这种现象在年轻人中尤为明显。一项涉及91051名青少年的荟萃分析研究结果表明电子烟列专卖，使用电子烟后，青少年成为卷烟使用者的风险是不使用电子烟的青少年的21倍。

“报告”的发布还使电子烟从最初的“ help 戒烟”和“时尚符号”中获得的公众认知现在能够识别出来危害。

监管不断增加

近年来，监督行动不断增加。

2018年8月28日，国家市场监督管理总局和国家烟草专卖局发布了《关于禁止向未成年人销售电子烟的通知》，敦促电子烟生产和销售。公司或个人立即关闭电子烟互联网销售网站或客户；敦促电子商务平台及时关闭电子烟家商店，并及时删除电子烟种产品。

2019年11月1日，国家烟草局（k15）和国家烟草总局（k35）联合发布了《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通知》，再次提到电子烟通过在线渠道销售，多个电子商务平台立即删除了电子烟产品。

2021年3月，工业和信息化部和国家烟草专卖局研究并起草了《关于修改《中华人民共和国烟草专卖法》实施条例的决定”（征求意见）。建议添加“ 电子烟，并应参照本法规中有关卷烟的其他法规实施其他新烟草产品。”

“目前，指出电子烟种产品不安全。安全后可以这样做吗？目前，国家烟草管理局尚未给出相关指示。为了安全起见，必须是标准，可以是电子烟标准在哪里？”一位行业专家说。

徐桂华认为，该行业需要尽快研究和澄清电子烟 烟弹的成分，吸烟用具的安全性，对使用者健康的影响以及发布产品质量标准。

但是，涉及电子烟行业生死的“ 电子烟标准”尚未发布。

记者在国家标准化管理委员会的官方网站上查询后发现，在2017年10月发布的电子烟国家标准制定计划中，该项目的进展必须经历在线宣传，起草，征求意见，审查，批准和发布。但是，此项目的状态自2019年6月开始以来一直处于“正在批准”状态。

与此同时，近年来，电子烟 市场的份额猛增，2014年至2019年全球电子烟 市场的复合增长率为2 4. 2％。特别是在流行之后，国内电子烟迅速发展。

根据Qichacha向CBN记者提供的一组数据，我国有8. 320,000个现有的[电子烟]相关公司魔笛电子烟，包括2019年的7,094家和2020年的新增2. 17万家，以及3.到2021年（截至5月26日）将增加77万。在电子烟 市场的主要转折点2019年，电子烟家公司的投融资数量最多。

根据统计数据，从国家的角度来看，目前电子烟，2. 30,000 专卖商店中有1,000多个品牌，还有更多的零售商店，可能有数十万个。贸易和终端零售业实体店雇用超过40万人。到2020年，国内销售额将达到145亿元人民币，而出口将达到494亿元人民币。

电子烟的巨额利润一直受到批评。据上海某电子烟品牌的总代表说，从销量的角度来看，烟条的利润率为50％，烟弹的利润率为40％，每包卷烟的单价约为100元。

行业走向何方？

” 电子烟以前是常见商品，其市场的监督受市场监督管理总局的监督。现在电子烟产品质量和市场的销售受监督国家烟草管理局。”一名市场受监督的工作人员说。

电子烟一旦参考了卷烟管理法规，未来将面临烟草业的专卖形式。过去的自由放任电子烟行业将面临巨大挑战。

“如果这个行业继续存在，就需要安全的产品。过去，电子烟产品的许多科学实验数据都缺乏，并且随意添加。对于可能影响人类健康的产品，电子烟生产的任何物质的安全性必须得到某些科学数据的支持。这要求公司进一步加强科学研究，以确保其产品的安全性，以便有生存的机会。”上述烟草控制领域的专家说。

他认为，对于电子烟行业而言，这将是一个优胜劣汰的过程，该行业将更加集中，百花盛开和小工厂的历史将终结。

业界王帆认为，电子烟不会被全盘删除，其发展方向应该更倾向于加强监管，并采用税收和其他监管手段来控制卷烟。

根据《财政部和国家税务总局关于调整烟草制品消费税政策的通知》，A类卷烟的烟草消费税率为45％； B类卷烟占40％；雪茄的40％；烟丝占30％。

“我认为国家将像传统烟草一样对电子烟征收重税。”王凡告诉《中国商业报》。

4月29日，负责执行《 2021年烟草控制框架公约》的部际协调领导小组会议在北京举行。会议强调，控烟工作的重点是减少库存，控制烟草增加并关注变量。促进解决关键问题，例如电子烟法规以及税收和价格链接。

除了税收法规，王凡认为，由于电子烟涉及天然尼古丁的使用，未来的发展方向可能仍然是中国烟草的旗帜。

根据媒体报道，由某个电子烟品牌和云南中烟共同生产的新电子产品雾化烟已开始生产，并将很快推出。

王帆还认为电子烟销售方的监管也将与传统烟草类似。广告和宣传不仅将受制于类似于烟草的管理模式，而且还将通过传统烟草等特许权来管理销售。