7月31日，国航事件罪魁祸首电子烟再次引发热议。这一次，是因为一个女人上了地铁10号线吸电子烟，和乘客发生了争执。目前，基于IQOS的烘焙加热电子烟在中国逐渐流行，但该产品仅在海外市场部分销售，不在国内烟草专卖范围内销售，因此明令禁止销售不过，作为一个新生事物，电子烟在国内的定义还是比较模糊的。在买的销售、购买和使用过程中存在很多误区和盲点。相关法律专家认为，海关总署和国家烟草专卖局目前正在加紧对电子烟进口和销售的严查力度，但仍需出台具体法律法规对电子烟进行明确分类此外，电子烟触碰禁烟法规的事件频频发生，相关部门也应将电子烟纳入控烟法规。

烟弹无需用明火点燃

7月31日，北京地铁10号线车厢内一名女子吸电子烟被其他乘客劝阻，发生争执。事发时，乘客在地铁上劝阻女子不要吸烟，但女子反驳说电子烟不是烟。

电子烟 究竟是什么？据了解，这款外形酷似移动电源的电子烟——IQOS是菲利普莫里斯国际推出的新型电子烟。 2014年4月登陆日本后，引起了消费者的广泛关注。此后，IQOS通过代购的方式逐渐进入国内市场，受到了众多消费者的追捧。与传统卷烟相比，IQOS在外观上只有巴掌大小，并且有多种颜色可供选择。还有钢铁侠和法拉利等限量版。时任菲利普莫里斯媒体关系经理科里亨利曾表示，IQOS与普通电子烟的区别在于IQOS通过加热烟草产生蒸汽。

上海绿信新烟研究院首席研究员王善宏表示，iqos烟弹分为烟丝段、空心滤嘴段、冷却段（聚乳酸材料）和普通滤嘴段四个部分。其中，最重要的是烟草部分，它采用烟草薄片工艺。该片材以烟草为原料制成。主要成分类似于传统烟草。添加了一些烟油配方，用加热棒加热后碳化熏制。

先生用了两年IQOS的市民孙说：“这种电子烟不使用明火点燃，靠加热棒烘烤加热，烟弹不会真的被点燃，所以只产生很少的烟雾。香烟没有太大区别。”

机场不管地铁很无奈

事实上，目前全国各地都出台了公共场所禁烟令，机场和航空公司也明确禁止在机上使用火种。不过，由于IQOS不使用明火，烟弹不会被真正点燃，也不会公开。按照当地禁烟规定，机场安检时可以顺利带上飞机。

在地铁10号线吸电子烟事件之前，7月10日，在从中国香港飞往大连的航班上，副驾驶在驾驶舱吸电子烟并导致飞机急剧下降7000米。关于IQOS等电子烟能否带上飞机，北京商报记者致电国航。工作人员表示，这取决于当地机场的规定。

市民邹女士告诉北京商报记者：“一般情况下，香烟是不允许带上飞机的，但IQOS可以。机场安检人员只会检查IQOS的电池容量，不会禁止。”对此，北京首都机场一名安检人员表示，打火机、火柴、电线打火机等可点燃的明火不能通过安检带上飞机。但是电子烟iqos 香港，IQOS等电子烟是一种新型烟草，不会点燃烟弹产生明火，只是为了烘烤。因此电子烟加盟，只能检查IQOS主机的电池容量是否在标准范围内，符合标准才能携带。

除机场安检外，没有明确规定。对此，北京地铁相关工作人员表示：“吸烟不能上地铁，因为电子烟也是烟，所以不能用。如果有乘客发现吸电子烟，我们只会劝阻，必要时联系相关部门采取措施。”但是电子烟在《北京市控烟条例》和《北京市轨道交通运营安全条例》中并没有明确规定。

地下产业链已初具规模

值得一提的是，IQOS在不断触及法规边界的同时，由于该产品目前在国内没有正规渠道销售，也催生了一条灰色产业链。

目前IQOS主机和烟弹国内销售采取代购和“地下”销售两种方式。北京商报记者走访发现，在北京中关村鼎豪大厦B座地下一层的一家店铺里，700-800元可以买到买到IQOS机器和烟弹、价格 店主说，IQOS刚开始流行的时候，一台机器可以卖卖1200-1500元。由于近两年代购数量增加，IQOS在中国市场的价格也相应下调。

同时，与IQOS配合使用的烟弹品牌主要是万宝路、喜悦和飞度。一位不愿透露姓名的烟弹卖家表示，一支淡薄荷喜茶售价250元，一支万宝路价格售价350元，烟弹都是10包20包。 烟弹 免运费 2。

为了对比价格国内外的差距，北京商报记者咨询了日本代购网店老板倩倩。她说，在日本，你可以通过地图或类似大众点评的APP搜索IQOS电子烟展会，就可以看到烟弹当地特卖的具体地址。在东京、大阪等城市，可以直接在便利店购买买到烟弹，但口味不全，经常断货。 烟弹的价格一般是450日元，27元左右，IQOS机子一共700元左右。近日，日本售出的IQOS机在调价后降价至500元左右。同时，倩倩还告诉北京商报记者，如果你从日本自由税店购买买价格lower，一个烟弹售价3900日元，约合239元，你结账时可以退税。 .

在IQOS灰色产业链中，除了IQOS机器和烟弹销售，主机维护也成为链条上的新环节。一位从事IQOS维修业务的店主透露，由于IQOS需要充电才能使用，而且取暖器的核心部件非常脆弱，消费者每天都来维修IQOS。其中，最常见的诉求是更换加热板，解决无法充电的问题。同时，IQOS经常出现充电卡口断裂、加热棒进水等问题。 “更换加热膜，国产价格136元，进口原装膜230元，如果你不要机器，我们也可以回收，但看情况，一台机器可以回收价格最高 100 元。”

有待澄清的法律要求

IQOS可以在中国形成“地下”产业链。虽然需求在上升，但它与真空中的法律法规无关。

此前，经国家烟草质量监督检验中心鉴定，IQOS烟弹主要以烟丝为主要原料，属于烟草专卖的监管范围，但IQOS的加热吸烟器具不属于烟草专卖品。

对此电子雾化烟，国家烟草专卖局相关负责人表示，IQOS的烟弹在烟草局管辖范围内，因为它含有烟草成分。上海恒福律师事务所律师张润东表示，2017年11月，国家烟草质量监督检验中心对相关单位提交的IQOS“烟弹”样品成分进行了鉴定测试，认定“烟弹” 样本包含烟草特征。性成分，馅料由烟叶制成。因此，IQOS使用的万宝路、PARLIAMENT、Heets等IQOS“烟弹”应属于烟草制品，受国家相关法律法规约束。

根据《烟草专卖实施条例》第二十三条规定，取得烟草专卖零售许可证的持证人应当向当地烟草专卖批发企业采购，并接受发证机关的监督。由于我国尚未进口IQOS烟草制品，持证人暂时不得在柜台销售IQOS。

2017年5月，全国多地烟草专卖局先后发布了《关于禁止销售进口新型卷烟的通知》，指出目前市场上销售的相关产品为非法渠道进口市场电子烟iqos 香港，扰乱香烟秩序市场。

由于国内禁售，不少消费者开始寻求海外代理。海关总署相关工作人员告诉北京商报记者，可以从境外买电子烟购买，带进国内，但有数量限制。根据相关规定，最多可带两支香烟和一台IQOS机器。超出部分应缴纳税费。一根香烟的税费按固定价格的60%缴纳，IQOS机器的税费按固定价格的30%缴纳。即便如此，数量还是不能超过合理范围，否则就是走私。

此前，浙江绍兴警方破获一起IQOS非法经营电子烟案，共抓获犯罪嫌疑人19人，涉案金额高达6000万元。 7月，上海市宝山区检察院还对一起非法经营“电子烟”案提起公诉。被告人陆某于2017年12月至2018年3月间通过微信、淘宝等方式销售喜滋、万宝路等烟弹，销售额超过7万元。此外，近年来，烟台、瓯海等地也不断破获IQOS电子烟违规经营案件。

上海恒福律师事务所律师李红军表示，随着相关部门加大查处力度，以及未来烟草专卖法的不断完善，有可能将IQOS进口渠道切断到一定程度程度。然而，在切断大量海外代购和走私的同时，每年都有大量游客通过“蚂蚁搬家”的方式将IQOS带入国内。对此，我国应尽快将合法自主品牌电子烟放到市场上。这是电子烟野蛮的解决方案之一。